为深刻吸取湖南长沙“4.29”特别重大居民自建房倒塌事故教训，深入贯彻落实习近平总书记关于湖南长沙“4.29”居民自建房倒塌事故重要指示，抓紧抓实全区违法建设安全隐患治理工作。根据省、市部署要求，依据《南通市既有违法建设安全隐患排查整治三年行动方案》（通城管发〔2021〕86号）、《南通市公共安全重大隐患“三清”专项行动方案及其配套方案的通知》（通政办发〔2022〕32号）、《关于做好全市工业园区出租厂房安全专项整治行动的通知》（通厂整办〔2022〕1号）和《关于深入开展违建领域安全风险隐患大排查大整治工作的通知》（通治违办〔2023〕3号）等文件要求，将思想和行动迅速统一到全区深入开展违建领域安全风险隐患大排查大整治工作中，切实保障人民群众生命财产安全，近日，电竞比赛下注平台办公室印发了关于《南通市经济技术开发区深入开展违建领域安全风险隐患大排查大整治工作实施方案》的通知。现就有关内容解读如下：

一、出台背景

开发区工业化和城镇化起步早、发展快，不少建成年代较久的建筑，由于建造时规划选址、工程勘察设计等方面标准体系不够完善、建设标准不够高以及违法建设等历史原因，随着时间的推移，安全隐患日益凸显。5月21日，国务院常务会议审议通过了湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故调查报告，省委、省政府，市委、市政府高度重视，第一时间召开有关工作会议，作出批示、提出要求。开发区党工委、管委会结合我区违建治理工作目标和安全生产总体要求，作出违建领域安全风险隐患大排查大整治工作部署。

二、内容概要

1、提升站位，高度重视

全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”要求落深落实安全生产管理工作。成立由开发区党工委副书记担任组长的工作领导小组，并下设由各相关部门、单位专人组成的办公室，形成由上而下的综合的、全面的组织架构，承担责任、明确责任、压实责任，发现问题、会商问题、解决问题。

2、全面协作，形成合力

按照属地监管、部门协同、行业指导、应急保障等落实各方职责。领导小组办公室负责全面指导；开发区综合行政执法局牵头开展各项工作、履行各项职能；各街道、老洪港落实属地管理责任；住建局、应急管理局、行政审批局等部门和公安分局、消防救援大队等单位以及区内供电、供水等企业齐抓共管、协同作战。

3、科学研判，分类处置

强化源头管控，实现关口前置，第一时间切实把安全隐患消除在萌芽状态。邀请第三方安全鉴定机构对存疑的违建安全隐患进行鉴定，对排查出的违建安全隐患问题系统性分析研判，科学合理制定整治计划。按照违建安全隐患风险的大小，挂图作战，挂牌督办，联合各方力量实施综合治理，优先整治存在较大安全隐患风险的违法建设，迅速化解和消除风险隐患。

4、精确部署，序时推进

2023年6月9日前进行动员部署，明确职责任务；2023年6月30日前开展全面排查，形成统一底册；2024年9月30日前，组织攻坚整治，切实消除隐患，确保开发区违建领域安全风险隐患排查整治工作有效推进，入册违建整改到位。